ATA DA REUNIÃO 03/2002 DO
CONSELHO ESTADUAL DE INFORMÁTICA - CONEI (DECRETO N° 41.203, DE 07.10.96,
ADICIONADO COM O DECRETO N° 43.934, DE 06.04.1999), REALIZADA NO DIA 17 DE
SETEMBRO DE 2002.
PRESENTES: Presidente:
Roberto Meizi Agune; Membros do Conselho: Heitor Paulo de Almeida,
Henrique Shiguemi Nakagaki, Newton Paulo Freire Filho, Oswaldo Massambani; Paulo
Magalhães Bressan Secretário Executivo: Roberto Francisco
Rüsche; Convidados: Harumi Arashiro Goya, Diretora do
Departamento de Tecnologia da Informação da Secretaria da Fazenda; Sonia Maria
Vancini, Assessora do Gabinete do Secretário Adjunto da Secretaria de Ciência
e Tecnologia, José Paschoale Neto, Assessor Jurídico da Prodesp; Maurício de
Moraes, da Superintendência de Tecnologia da Prodesp; Carlos
Salgado Nunes e Walter Constantino Junior, Assessores Técnicos do Conei.
HORÁRIO: 09h30min.
LOCAL: Palácio dos Bandeirantes
Sala de Reuniões - 1° andar - sala 152
1. Ata de Reunião 02/2002 do Órgão Colegiado:
discutida e aprovada. 2. Comunicações do Presidente - O Sr. Presidente
comunicou a publicação da Deliberação CONEI 01/02, anteriormente aprovada,
com as modificações advindas de revisão técnica ou seja, troca do termo
"UD - Unidade de Despesa", por "UGE - Unidade de Gestão
Executora", atualmente em uso no Sistema SIAFEM. 3. Programa Estadual de
Tecnologia da Informação e Comunicação - PETIC - O Sr. Presidente
iniciou a discussão apresentando um resumo da evolução do projeto no Governo
Federal e a situação do programa estadual, em fase de elaboração de
documento final por grupo de trabalho composto por representantes dos órgãos,
técnicos do Conei e pela Fundação do Desenvolvimento Administrativo - FUNDAP,
incluindo metas, estimativas de prazos, custos e formas de financiamentos
possíveis, tais como a criação de uma taxa de serviços eletrônicos para
formar um Fundo para Modernização do Estado e linhas de financiamento externo,
como o do BID/BM para a reforma do Estado. Foi distribuído relatório
atualizado sob a forma de um CD-ROM, que propõe o uso da Tecnologia da
Informação e Comunicação como prioritário na ação do governo e informa
que a gestão da TIC será tratada a partir de três eixos principais: - Política
Industrial (Empresarial) na área de "Software" e "Hardware"
- desenvolvimento científico e tecnológico - inovação; - E-Gov:
transformação de todas as transações internas e externas para o meio
eletrônico - disponibilidade dos serviços e informações para o cidadão com
alto padrão de qualidade; - Inclusão Digital: universalização do
acesso aos serviços, à educação, à saúde, à capacitação, às
informações e às Tecnologias de Informações e Comunicações. Este
relatório contempla as metas iniciais preconizadas e um modelo de gestão com
as funções propostas para a PRODESP, como uma Integradora técnica de
soluções e como o Datacenter do Estado. Como exemplo de benefícios indiretos
que advirão da implantação do Governo Eletrônico, o Sr. Presidente
apresentou a contratação, sob a forma cooperativa do Projeto Intragov, de
"links" de comunicação de 2Mbps por R$1.500,00 ao mês, ao invés da
faixa do preço cobrada de algumas prefeituras, da ordem de R$3.000,00. Como
resultado, prefeituras estão procurando o Governo Estadual para sua inclusão
no Intragov. O Modelo de Gestão, proposto no PETIC, foi então descrito pelo
Sr. Presidente com toda a sua estrutura. Foi considerado que o Conselho Estadual
de Tecnologia da Informação e Comunicação - CETIC teria como formação
básica, o Comitê Estadual de Gestão Pública, ampliado com a participação
do Secretário de Ciência, Tecnologia, Desenvolvimento Econômico e Turismo
para auxílio à coordenação da Política Industrial e do Secretário da Casa
Militar nas ações referentes à Política de Telecomunicações do Estado.
Assim, o CETIC seria composto pelo Procurador Geral do Estado e Secretários da
Fazenda, Planejamento, Ciência e Tecnologia, Casa Militar e Governo, com a
presidência deste último. Seria assessorado por Câmaras de discussões
temáticas, compostas por representantes das entidades organizadas da Sociedade,
Universidades e Institutos de Pesquisa e outros agentes, para organizar e
analisar os temas emergentes no âmbito externo ao governo, com o devido rigor
técnico e político exigido pelas propostas. O CETIC contaria também com o
assessoramento de um Grupo de Tecnologia da Informação e Comunicação - GETIC,
composto por profissionais especializados do Governo para o tratamento técnico
inerente à sua área de atuação. No compartilhamento de propostas e decisões
de ações setoriais, existiria, no âmbito de cada Secretaria de Estado, um
Comitê Setorial de Tecnologia da Informação e Comunicação - CSTIC, para
planejamento de ações e coordenação da implantação de programas e projetos
setoriais, com participação nos Grupos Técnicos – GETIC. Seria também
criado um Fundo de Modernização do Estado, para viabilizar recursos para
suporte de projetos essenciais. A Prodesp teria um papel relevante com atuação
nos Grupos Técnicos (GETIC) e nos Comitês Setoriais (CSTIC). O Conselheiro
Henrique Shiguemi Nakagaki considerou que alguns pontos inseridos no documento,
referentes à Política Industrial, seriam mais apropriadamente tratados no
escopo de atuação do Conselho de Desenvolvimento Econômico e Social do
Estado. O Sr. Presidente esclareceu que, o documento em questão, tratou
especificamente de propostas da criação de uma Agência de Fomento ao
Desenvolvimento da Indústria de Tecnologia da Informação e pólos de
desenvolvimento do setor e que foram encaminhadas ao Grupo de Trabalho que cuida
do assunto. Este assunto será tratado pelo CETIC em conjunto com as outras
áreas de administração do Estado. O Conselheiro Henrique Shiguemi Nakagaki
propôs que, ao CETIC, caberia sugerir padrões em Tecnologia da Informação e,
ao Estado, decidir pela sua adoção. O Conselheiro Paulo Magalhães Bressan
observou que o CETIC necessitaria de projetos para consubstanciar e dar
segurança às decisões de aporte de recursos nas áreas prioritárias de sua
atuação. Os Conselheiros Heitor Paulo de Almeida e Newton Paulo Freire Filho
destacaram a vantagem da adoção de padrões tecnológicos e sua importância
no uso do poder de compra do Estado. Para enriquecer a discussão do tema, o
Conselheiro Heitor Paulo de Almeida distribuiu o Decreto de criação do Comitê
Executivo do Governo Eletrônico, de 18.10.2000, no âmbito do Conselho do
Governo Federal. Ficou decidido que a discussão deste assunto terá
prosseguimento nas próximas reuniões. Para constar, eu, Roberto Francisco
Rüsche, Secretário Executivo, lavrei a presente Ata, que depois de lida e
aprovada vai assinada por todos os membros do Conselho presentes. São Paulo, 17
de setembro de 2002.
Roberto Meizi Agune - Presidente
Heitor Paulo de Almeida - Conselheiro
Henrique Shiguemi Nakagaki - Conselheiro
Newton Paulo Freire Filho - Conselheiro
Oswaldo Massambani - Conselheiro
Paulo Magalhães Bressan - Conselheiro
Roberto Francisco Rüsche - Secretário Executivo